Documentos de trabajo Escuela de Gobierno - Universidad de los Andes
Resumen
En agosto del 2019 se cumplieron dos anos de la reincorporación de las Farc-EP. Este proceso es uno de los principales desafíos de la implementación del Acuerdo Final firmado entre el Estado colombiano y la organización guerrillera en noviembre de 2016. Los avances en materia de reincorporación garantizarán su sostenibilidad. En este documento analizamos las actitudes de los exintegrantes frente al proceso en esta primera etapa, tomando los resultados del Registro Nacional de Reincorporación (RNR), realizado entre la Agencia Nacional de Reincorporación (ARN) y el componente Farc del Consejo Nacional de Reincorporación (CNR). Tras mostrar que hay aspectos positivos en las actitudes de las personas en proceso de reincorporación, y algunos que deben mirarse con preocupación, estudiamos qué características de los exintegrantes y su entorno se asocian con mejores actitudes y condiciones para la implementación del proceso de reincorporación. Complementamos este análisis contrastando las actitudes de la población en proceso de reincorporación con las de la población civil, haciendo paralelos, en términos de los retos de política pública, para ambos grupos. La evidencia presentada sirve para canalizar esfuerzos en donde más parecen necesitarse. ***** As of 2019, two years had passed since the demobilization of the Farc-EP. The reincorporation process of former combatants is one of the main challenges of implementating the Final Agreement signed between the Colombian state and the guerrilla organization in November 2016. Progress on reincorporation will ensure its sustainability. In this document we analyze the attitudes of former members of the Farc-EP with respect to this process during its early phases. To do so, we use the results of the National Reincorporation Registry (RNR), carried out between the National Reincorporation Agency (ARN) and the Farc component of the National Reincorporation Council (CNR). After showing that former members display positive attitudes towards their reincorporation process, and noting some others that raise concerns, we explore which characteristics of former members of the Farc-EP and their environment are associated with better attitudes and conditions for the implementation of this point of the peace agreement. We complement this analysis by contrasting activities of the population in the process of reincorporation with those of the civilian population, drawing parallels in terms of public policy challenges for both groups. The evidence presented in this document sheds light on possible future priorities to determine where efforts should be concentrated.
