Frames of Governance: Comparing Institutional Arrangements over the Policy Space

En este ensayo, se desarrolla un marco de análisis para la relación entre evidencia y política pública. A partir de un criterio normativo basado en el análisis costo beneficio y en el valor de una información, y de una topología de las políticas públicas definida por tres características (incertidumbre epistémica, intereses, y el grado del conflicto de valores), identificamos los equilibrios de Nash de una interacción entre expertos y ciudadanos en proveer información a un hacedor de política. En este contexto, estudiamos tres arreglos institucionales (políticas basadas en evidencia, democracia deliberativa, conflicto negociado) que difieren en qué tanto confiamos en los expertos y en los ciudadanos en proveer información. Mostramos que diferentes intensidades de incertidumbre, intereses y conflictos de valores generan resultados muy varios en el desempeño de estos arreglos: en conclusión, para mayor eficiencia, las reglas tienen que ser contingentes.

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