Barreras de acceso de la mujer rural a crédito, programas asociativos y a la formalización de la tierra en el Norte del Cauca y el Sur del Tolima. Productos 3 y 4
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y el Banco Agrario han desarrollado en los últimos años diversos programas asociativos y de microcrédito para mejorar la generación de ingresos y la competitividad en el campo, algunos de ellos con un énfasis especial de género. Sin embargo, y a pesar de no tener restricciones directas que discriminen a las mujeres en estos programas, según datos del MADR, la participación de las mujeres en las diferentes estrategias es significativamente menor que la de los hombres, salvo para el Programa de Formalización de la Propiedad Rural. El objetivo central de este estudio es identificar y analizar las barreras de acceso y los cuellos de botella que las mujeres en zonas rurales tienen que enfrentar para acceder a programas asociativos del MADR (i.e. Oportunidades Rurales, Mujer Rural y Alianzas Productivas), al Programa de Formalización de la Propiedad Rural del MADR y al crédito formal, en particular a las líneas de crédito para mujer rural de bajos ingresos del Banco Agrario. Para tal fin se llevó a cabo trabajo de campo cuantitativo y cualitativo en dos zonas del país fuertemente afectadas por el conflicto y con una proporción importante de población indígena y afrodescendiente: el Norte del Cauca y el Sur del Tolima. Se halló que existen barreras de acceso específicas de género (p.ej. falta de empoderamiento, autoridad patriarcal o machista, falta de acceso a información, falta de activos monetarios y productivos, baja participación laboral e importantes responsabilidades en el hogar y en el cuidado de los hijos que dificultan su participación en programas) y otras que son neutras en cuanto a género, pero que por el contexto en el que viven estas mujeres rurales, afectan más a las mujeres que a los hombres (p.ej. bajos niveles educativos, baja comprensión de textos, baja educación financiera, desconocimiento de estructuración de proyectos, poca experiencia en proyectos productivos, aislamiento geográfico, falta de documentos, desconocimiento de trámites y bajo conocimiento de aspectos jurídicos, entre otros).