Este artículo utilizó la metodología de Frontera Estocástica y específicamente el “Distribution Free Approach” (DFA) para obtener una medida de eficiencia horizontal, para un panel de entidades del sector bancario colombiano, durante el periodo de 1994 a 1999. Se utilizó una serie de variables exógenas, representativas de las características del sector bancario colombiano, para encontrar los determinantes de las diferencias en eficiencia entre las entidades bancarias. El artículo encuentra evidencia para cuestionar las habilidades de la administración pública para controlar los costos en este tipo de entidades, al comparar el desempeño de este tipo de entidades con las entidades privadas nacionales y las extranjeras. Adicionalmente se examinan los efectos sobre la eficiencia de algunos de los procesos de reestructuración en las entidades bancarias a finales de los noventa. Los resultados sugieren que los beneficios esperados de las fusiones no son evidentes en todas las entidades analizadas.